作者：吴采净 来源：三亚日报 发布时间：2017-9-23
让社会力量在养老服务中“唱主角”
在养老服务业中，政府搭台，就须社会力量“唱主角”。唯有各方共同努力，才能把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。我们都会老去，为养老事业付出的所有努力，最终将使得我们每个人、每个家庭受益。
我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重。由此，养老问题日益凸显。近年来，为了打通健康养老的“最后一公里”，各地都在对养老服务模式进行积极的探索。
据媒体报道，到2020年，海南省基本实现养老服务市场全面放开，社区居家养老服务供给能力明显增强，养老院服务质量大幅提升，医养融合模式更加成熟，监管机制更加完善，老年人生活更加便捷、满意度显著提高。省政府办公厅近日印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，明确我省养老服务市场发展相关措施和目标任务。意见指出，激发各类市场主体活力，鼓励社会力量进入养老服务业。
老龄化其实不是一个区域性的话题，因此说养老服务业是关系亿万群众福祉的民生事业并不为过。不过，随着人口老龄化进程的加快，以往传统的家庭养老方式逐渐弱化。那些屡见报端的空巢老人“老无所养”的事例，以及老人亡故家中多时未被发现的极端事件，都在赤裸裸地阐述着一个事实：国内养老服务总体供给不足，养老难问题依然凸显。
当然，这并非无解，这样的背景之下，社区居家养老服务这种社会化养老新模式的应运而生，恰是为了更好地打通健康养老的“最后一公里”。
社区居家养老是指老年人按照我国民族生活习惯，选择居住在家庭中安度晚年生活的养老方式。它介于家庭养老和机构养老之间，利用社区资源开展养老照顾，由正规服务机构、社区志愿者及社会支持网络共同支撑，为有需要的老人提供帮助和支援，使他们能在熟悉的环境中维持自己的生活。
社区居家养老以较少成本满足不愿离开社区老人的服务需求，具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，一方面，能让老年人拥有稳定、良好的生活状态，减轻其子女的日常照料负担。另一方面可以弥补社会养老机构的不足，能较好地解决老年居民的实际问题，顺应了人口老龄化的客观要求，从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。
而在社区居家养老体系中，必须尊重市场力量，大力发展社会化服务，海南此次印发的意见中，就直接点明了重点：社会组织是养老服务业的主体力量。通过鼓励社会力量参与进入养老服务业，政府可以集中精力补足服务链条上的缺失环节，互为补充，才能达到最佳效果。
在养老服务业中，政府搭台，就须社会力量“唱主角”。唯有各方共同努力，才能把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。我们都会老去，为养老事业付出的所有努力，最终将使得我们每个人、每个家庭受益。
