作者:zhqsgc 来源:360综合助手网 发布时间:2015-6-11
政府和社会资本合作(Public-Private Partnership) PPP模式,是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
今年5月13日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推广政府和社会资本合作模式,汇聚社会力量增加公共产品和服务供给;提出在交通、环保、医疗、养老等领域,推广政府和社会资本合作模式,以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本,并依据绩效评价给予合理回报,是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。
首批1043个PPP项目中养老健康养生类46项,5月25日,国家发改委在其门户网公布了首批政府和社会资本合作(PPP)项目1043个。
本报记者经过梳理发现,涉及养老、健康养生类的项目共有46个,总投资近300亿,分布于江苏、山东、江西、河北、安徽、贵州等10个省区。其中江苏养老PPP项目18个,位列第一;山东、江西各8个项目,并列第二;此次的46个PPP项目涉及老年公寓、康复护理院、养老地产、旅游健康养生等领域(省区项目分布见表1)。
省份 |
江苏 |
山东 |
江西 |
安徽 |
河北 |
贵州 |
浙江 |
陕西 |
甘肃 |
新疆 |
10个 |
数量 |
18 |
8 |
8 |
3 |
3 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
46个 |
(表1)
10个项目占同类项目投资总额的一半以上,与水利、交通、市政设施的大额投入相比,养老PPP项目的总投入并不算多。不过,投入超过10亿元的项目也不在少数(详见表2)。
项目名称 |
投资(亿) |
盐城千鹤湾国际老年养生中心 |
50 |
无锡滨湖区大湾地块健康旅游休闲城 |
25 |
江苏省扬州市仪征市枣林湾生态园养生养老中心 |
10 |
无锡太湖新城梁塘河南侧养老设施 |
14 |
山东省潍坊市寿光太阳城老年服务中心项目 |
12 |
滨州市社会养老服务中心 |
10.1 |
江西省宜春市万载生态养老爱心园项目 |
10 |
安徽省芜湖市弋江区养老服务业综合体 |
10 |
贵州省六盘水休闲旅游避暑生态养生苑项目 |
11.3 |
新疆维吾尔族自治区中医院健康养老中心 |
10 |
项目数10个 |
合162.4 |
(表2)
由表可见:江苏省盐城市的千鹤湾国际老年养生中心总投入50亿元,是投资额度最大的单个项目。总投资在10亿元以上的项目共有10个,投资总额超过160亿元,占此次养老PPP项目投资总额的一半以上。这类投资较大的项目以综合型养老服务中心和健康养生项目为主。
原文链接:http://www.360114.org/jiankang/yangsheng/2015-06-11/780676.html