作者：牵手工程管理中心 来源：中华牵手工程综合体系 发布时间：2024-10-6
城镇产业结构的功能性由工业型逐步向服务功能型转变，如果说工业化是城市化发展的动力，那么第三产业就是城市化发展的后续动力，中华牵手工程构建“城镇养老养生综合产业带”大力发展第三产业，以服务业为主导，实现以“养生养老、休闲旅游、健康科技”产业为抓手，多元化产业联动发展模式，提供更多的就业机会，促进地区产业结构的调整，实现区域性经济发展的综合带动。
生活质量的提升——就业环境的提升为城镇居民收入的增加奠定了基础，第三产业的不断发展，给示范基地提供了更多的就业岗位，而全方位的培训教育体系一方面为服务业输送了大量人才，同时也使劳动者从最初的粗放型就业向专业技术型就业转变，实现量变到质变的飞跃，保证了示范基地城镇居民收入的稳步增长，提高了地方居民生活质量和生活幸福感。
新商圈的建立——示范基地综合服务配套的完善，为当地的居民建立了集吃、住、购于一体的新商业圈，不仅满足了示范基地养生养老人群的需求，对于城镇其他居民而言也不失为一个休闲度假购物的好去处，示范基地的综合服务配套包括健康养生体验馆、地方特色商业街、商务服务区等等，这些项目的引入能给示范基地的居民带来生活的便捷，同时中华牵手工程汇聚各示范基地的特色产业和产品以及两岸四地的优势资源促进当地商业的繁荣。
示范基地将会主要为整个园区提供综合性服务配套设施、运营管理设施等。除为整个园区提供整体物业管理服务功能，对居住者提供生活物业服务，针对游客提供接待中心，其主要职能以维持园区整体运转管理为主，是整个示范园之核心管理基地。而该功能区的智能配套、运动配套、商业配套、文化服务配套等等，既满足了示范基地人员的生活、文化、娱乐需求，对于当地服务配套也是一种有益的补充。并将释放示范效益综合带动区域性服务配套的完善。
中华牵手工程汇集多方力量搭建平台，吸引投资，带着资金前来找项目进行投资，找产品开发，而中华牵手工程平台有项目、技术、资金、特色优势产业，这些资源的汇集对广大的投资商来说具有很大的吸引力，而多元化发展的格局能衍生出更多的产业，平台项目库为招商引资提供了多样化的备选方案。
以发展社会保障事业为切入点，为招商引资提供好的政策支持。在全国布局建设各个示范基地引入优惠的政策条件，项目平台的搭建，作为政策环境落实的载体，各个项目和专项政策对接，为投资、创业、招商提供政策条件的支持。
吸引人才来基地园区创业、以高新技术产业为契机让项目落地，以养老养生产业为核心衍生出多元化产业集群。为企业提供更加广阔、多元化的资源服务平台，创建提升价值、创造财富的孵化平台。
随着市场经济的大力发展，促使不少精英人才、务工人员远离家乡，在外创业、从业。然而社会经济的不断发展和进步，这些当年离家在外创业、从业的人员，已在市场经济的大潮中练就了致富本领，探寻到一些创业门路，广交了各方朋友，熟悉了市场信息，不少乡亲们还创出了自己的一番事业，成为行业内、创业界的领军人物，我们的招商引资平台也为他们提供了回家乡发展的媒介。
中华牵手工程示范基地，是现代化创新载体平台，开创了大众创业的新模式和环境，拟将建设医疗健康配套服务产业区，该区域设有中华牵手医养健康国际科技产业园、老年人医养中心、老年专业护理、医护技能培训基地、国家级生命科技试验中心、专家顾问公寓生活区等等，以平台优势引入各种以多元化的产业支撑，提升项目的“造血力”和发展的“永续力”。打造企业孵化基地，给所有有创业梦想的人提供一个发展平台，利用企业大数据资源优势，为示范基地创业提供支持。
在一定程度上缓解了城镇房屋建设盲目性和无序性的压力，在一些三、四线城市，房屋库存压力巨大，中国房地产市场分化严重，在“因城施策”的政策指导下，一方面是北上广深等超大城市、一线城市的楼价疯涨，这些城市纷纷勒紧调控缰绳；另一方面，更多中等、三四线城市则面临大量滞销楼盘、烂尾工程而“头疼”，“去库存”的压力十分沉重，虽然不断出台利好政策刺激购房需求，但总体形势并不乐观。
由于中国当前明显的城市资源分布不均，对于大部分中型城市、三四线城市来说，地区一方面是市场供应过剩，人均不缺房，房屋存量高，土地存量也高；另一方面是真正符合实际需求的产品却明显不足，人口增长慢甚至负增长，年龄结构老化、年轻精英人才匮乏，城市发展后劲不足。因此，中华牵手工程示范基地根据地方特点按照一定的标准选取已建楼盘做适老化改造，用作老年公寓或酒店，在一定程度上对城镇的过剩房屋起到了去库存的作用。
消费结构的改变——除基本的生活需要外，健康养生消费需求增加。随着就业环境的改善，工作岗位的增多，培训体系的完善，从业人员综合素质的提高，收入的增加，为消费结构的
中华牵手工程现代科技农业体系将致力于建设“从农田到餐桌”的食品安全体系是。它对建设以各地政府“菜篮子”保障工程为目标，为中华牵手工程提供后勤支持和保障，实现农副产品“产、供、销”一条龙服务。为百姓提供优质、安全的精品农产品和快速、便捷的服务，以循环生态农业高科技为支柱、优质产品为保障、创建品牌为突破，依靠遍布全国的农产品示范基地建设和实施质量监控系统的支持，为百姓提供绿色、无公害、有机食品。
农副产品物流的配送——农副产品配送基地，中华牵手工程的“有机生态农副产品”种植加工示范基地，从“种植—加工—销售—配送”一体化服务，解决了城镇居民有机生态农副产品的需求问题，配合线上、线下，通过“互联网+”和“实体店”满足不同客户的需求。
中华牵手工程构建的综合养老体系，从中国的实际国情出发，我国幅员辽阔区域性地方经济发展不平衡，南北方气候差异明显，以及受社会文化以及地理等非经济因素的影响，老年人的生活习惯差异很明显。
普惠型养老示范基地——在这里的老年人都可以享受到养老服务，涵盖了社会的各个阶层，不分经济能力、文化水平的国内外适龄的老年人群，为老年人提供“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的生活环境。
候鸟式养老产业基地——老年生态颐养社区就是集“社区养老”与“旅游养老”于一体的综合性以适老化居住体系、现代化养老服务体系结合多种运营模式运作，为具有一定经济实力、追求“候鸟式”养老养生族群的老年人量身定制的养老服务格局，提升老年人在此的生活质量及幸福愉悦指数。
银龄养生养老度假区——以适老化居住体系、现代化养老服务体系结合多种运营模式运作的，为具有一定经济实力、追求具有高档次养老养生生活质量群体的老年人量身定制的养老服务项目。
离开了赖以生存的土地，对于城镇人口来说
城镇本身就业压力大，而近些年来农村富余劳动力不断向非农领域转移，也加重了城镇人口失业的比率。第三产业是吸纳就业最多的产业，而区域性经济发展不平衡，导致了第三产业从业人员比例偏低，并且从业人员的结构不尽合理，传统服务业从业人员多，而新兴服务业从业人员比例低。我国服务市场仍存在部分行业市场准入限制过严，垄断经营严重的问题，尤其在进入教育、文化、贸易服务等行业的资质条件认可方面，对国内投资者仍然卡的过死，限制了服务业就业人数的大幅增长。
教育体制改革滞后，人才培养结构不合理，导致人才市场的供需矛盾，一方面企业需要大量到岗后可以尽快进入工作角色专业型的人才，很多岗位空缺，另一方面大量求职者感慨一职难求，找不到适合的工作。而中华牵手工程示范基地将按照培训体系的内容要求，中华牵手工程以当前文化教育产业发展政策为出发点，以区域经济多元体为核心，以协助发展区域文化教育产业带动地区经济发展为切入点，以资源整合与创新模式为优势，携先进而创新的文化教育和技能培训产业理念和运营模式、多家文化资源、资深的国家级专业教育培训运营团队，为相助地方政府、地方人群定制和打造具备地方特色的教育培新产业园、技能培训与服务等产业的综合性多元体，为地方教育培训与人才培养及输出等建设助力。
中华牵手工程示范基地将建立职业培训学校或者和当地的职业学校建立战略合作，以多种形式为示范基地各产业企业输送人才，人才的培养从理论课程到实践操作，都以实际市场岗位为导向定向培养，如“中华牵手工程订单班”实行2+1或3+1培养模式,即学生进校后先在进行2-3年的学历课程学习，“订单式”人才培养模式直接面向用人单位培养实用型人才，避免了人才培养的盲目性，具有较强的针对性；学生的学习目标明确，学习主动性和积极性高，有利于学生职业素养的形成，缩短了学生进入企业的适应期；彰显了“校企合作、工学结合”的人才培养特点，能够实现学校、企业和学生“三赢”的效果；培养的毕业生不仅具备扎实的专业知识和较强的实践能力，而且还具备了良好的职业素养，深受用人单位的重用。
“老年人康复护理、护工技能培训基地”就以实际利用包括专家团队、技术指导、教学资源等各种资源的整合优化，提供为社会人员教授关于老年人专业的、先进的康复、护理知识，为全国养老服务队伍培养及输出人才，提高中国养老服务水平，为广大社会人员、下岗、失业及“40、50”人员提供更广阔的就业机会，创新养老服务的各种模式，夯实为老服务基础，加强队伍建设，在应对中国社会老龄化和改善民生中发挥作用
非正规就业方式和弹性就业形式，根据园区的实际情况，部分岗位可以将实行弹性和非全日制就业的灵活工作制度和形式，可以充分调动工作的积极性和有效地调动员工的积极性，提高员工的办事效率。
大健康产业的发展，为医疗健康事业的发展奠定基础，随着示范基地建设的将会从“输血式”帮扶带领和引导农民及周边人员逐渐过渡到“造血式”自助自养，通过技能培训、继续教育、实训操作和定向培训等手段，将整个人才队伍纳入整个产业体系进行综合考虑，进行系统地、有效地、科学地分配，充分给予村民及社会弱势群体以帮助和扶持，带领他们走上致富、保障的道路。
中华牵手工程示范基地将涉及养老养生、休闲旅游、科技健康等综合多元化产业版块，促进区域性第三产业的发展，随着项目的推进需要大量的管理服务人才，会提供更多的就业机会，如老年护理人员、园区服务人员、经营管理人员等等，而全面的培训体系也为人才的培养和输送提供了保障，增强就业人口的整体素质，使城镇区域性就业环境全面得到了提升，同时能带动城镇整体的就业水平提高。
中华牵手工程以当前文化教育产业发展政策为出发点，以区域经济多元体为核心，以协助发展区域文化教育产业带动地区经济发展为切入点，以资源整合与创新模式为优势，携先进而创新的文化教育和技能培训产业理念和运营模式、多家文化资源、资深的国家级专业教育培训运营团队，为相助地方政府、地方人群定制和打造具备地方特色的教育培新产业园、技能培训与服务等产业的综合性多元体，为地方教育培训与人才培养及输出等建设助力。
根据当地的特点，结合中华牵手工程的两岸四地的教育资源优势，借鉴国外教育的理念和方式，与名校实施联动发展战略，各校区相互依托，资源共享，实行“四统一”：统一调配领导与师资、统一管理理念与标准、统一教学计划与进度、统一实施考核与评估。将秉承“以人为本，追求卓越”的理念，把“理念+质量+服务”作为立校之本，全力打造“学校有特色，教师有特点，学生有特长”的、既具传统优势又有时代特点的现代化学校。
集科研、职教、孵化于一体，面向示范基地开展教育培训、技能传授与产业实训的综合型、开放性学堂。项目将以“学校+实践产业”、“科研+实训”模式为人才创业就业精准“把舵”；为示范基地建设培养大批紧缺性、实用型人才，促使园区新兴业态不断涌现，产业结构不断优化，形成城镇建设与发展的良性人才生态圈。
“老年幸福学院”——以高校老年教师形成主体，关注老年人精深健康领域的需求，构建“学院式养老文化体系”，形成“丰富老年生活，获取知识技能，延续社会参与，提高生活品质”的良性循环，真正提高老年人晚年幸福生活指数，造就与时俱进的，自尊自立自强，有作为的新一代老年群体，打造文化、休闲型老年社区样板工程。
“专家院士工作站”——将围绕提高科学技术自主创新能力、建设创新型国家，实施人才强国战略，组织和动员广大科技工作者服务基层、服务企业，推进产学研结合的好创意、好形式，是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，发挥组织特色和优势，实施产学研合作培养创新人才政策，推进产、学、研联合，在实践中集聚、培养高层次人才和创新人才，建设宏大的创新型科技人才队伍的有效途径，也是服务经济社会发展，服务企业技术创新的开创性项目。
中华民族自古以来就有以“孝”侍亲的传统美德，中华牵手工程更是将这一传统美德传承发扬，通过“孝亲”文化广场、文化体验园、国学文化馆等多种形式的规划建设，传达“孝亲”美德，同时弘扬中国的传统文化。让青少年能更直观的接受道德素质教育。
整合项目地爱国主义历史资源与英雄事迹，复原红色文化场景，成为及参观游览、休闲体验、爱国主义教育等于一体的、系统化、完整化以及立体化的综合性爱国主义教育基地。
将地方传统历史发掘与城镇建设融合发展的方式，有效立体式呈现红色文化内容通过优化园区功能与改善人居环境的方式，把举办大型英雄公祭活动与游人休闲、旅游与文化体验、健身功能等相结合，突出展现红色地区人民从抗日战争、解放战争到共和国成立的革命历史事迹，弘扬“缅怀先烈、勿忘国耻、爱我中华、民族复兴”的文化主题。
乐善好施是中华民族的传统美德，中华牵手工程将台胞安居、产业促动、平台整合、创新发展模式与人才培养为五大产业发展的“抓手”，为政府、地方与民间三方力量搭建起产业化、社会化“牵手”协作的服务平台，积极为推动两岸四地间的交流互通朝着常态化、系列化、品牌化发展创造更多条件和机会，其宗旨与目标就是尽可能地惠及两岸四地的百姓民众，实现其共同繁荣与发展。
华夏悠悠五千年，孕育了丰富的文化和充满智慧的民族儿女，同根于炎黄文化的血脉相连，中华子孙更应该心手相牵。社会公益平台是中华牵手工程打造的致力于整合公益资源，为组织、个人和企业搭建互动交流空间的透明公益性平台。是牵手含义更深层次的升华，旨在以公益捐赠的方式，牵手社会个阶层，以多样性的牵手方式，汇聚各种资源、使政策、人与人之间、企业、企业和人、技术等等多角度，全方位整个各种资源优势，结合信息化技术，通过网络的传播，使人人都参与到公益活动中，真正实现高速，面广的效果，再通过各个地方的协作，共同打造中华牵手工程公益平台为中国城镇建设更美好的明天助力。
中华牵手工程示范基地从规划到建设一直奉行绿色节能环保的理念，规划设计之初就积极构建绿色产业体系，以养老、旅游、健康科技绿色多元化产业发展为核心，积极倡导环保、节能、低碳以自身资源优势引进大量的高新技术产业，从而能源消耗低，少投入、高产出、低污染，助力区域经济良性循环永续发展。
养生养老产业本身就倡导健康的生活方式，而健康的生活品质保证来源于生活的方方面面，比如：吃、穿、住、用、行，示范基地以打造有品质的健康生活环境入手，从景观绿化、宜居住宅、健康膳食、绿色出行各个层面打造一个养生养老的城镇世外新桃源。因此示范基地的建设，以绿色生态作为目标，以示范引领的作用带动地区生态环境的提升，促进地区经济的可持续发展力。
随着示范基地宜居宜游产业的逐步建设，借力国家相关科技服务政策，引入“互联网+”思维和模式，引进生态科技技术。充分开发和利用国内外科技资源，积极引进国内外人才、科技、资本，加强与国内外相关生态研究机构、大学和企业在研究开发、技术转让、专利引进等方面的合作交流，积极参与自主技术的国际合作与转化推广，使研究院有效积聚先进科技要素，逐步成为科技交流与合作的平台。
做好安全环保领创空间的建设和营运工作，通过安全环保科技成果的孵化、转化、安全环保科技企业的培育、行业信息的整合、公共平台的服务、产业助推器、平台创业基金、国际交流等内容和功能，使生态科技资源的转化效果更上一个台阶，成为两岸四地有影响的技术平台基地。
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