敬老工程
作者: 来源:《敬老工程与老龄社会制度建设蓝皮报告》 发布时间:2024-10-5
敬老工程
现代科学技术发展与社会进步使人类寿命不断延长,为了应对人口老龄化,研究和探讨我国的敬老事业,积极推进敬老工程长期有序的发展,《今日中国论坛》杂志社、中国文化管理协会老龄文化产业委员会、中旭老龄(北京)信息科技研究中心等部门经过长时间的跟踪、研究,取得了一定的科研成果,提出可行的发展对策,对国家和社会应对人口老龄化具有现实的价值。
敬老工程是人类朴素情感与亲情的流露,是社会更趋于科学化、制度化、人文化的表现,是继承发扬我国传统文化和体现一个社会现代文明程度的重要标志。敬老工程是以老年人为群体,以“以老养老”为导向,以产业发展为核心,以老龄群体参与社会为基本方式,以延长生命、维持老龄群体身心健康为目标,以满足和提高老龄群体幸福感和尊严为准则的产业体系,以需求促进创造,以消费拉动生产力,进而推动老年产业与敬老工程的相互促进和共同发展。
敬老工程是作为经济社会中一个重要物质部门来履行社会职责的组织机构,同时发展并建设相应的与敬老工程相关的社会非政府组织机构。敬老工程从设计初衷到全面实施,其发展目标就是逐渐形成并符合中国国情的老龄社会制度,使我国老龄社会制度与中国特色经济发展相适应,让中国广大老龄人群完成从“他人养老”到“以老养老”的转变,满足老龄群体与社会经济发展的需要。
敬老工程充分挖掘老龄群体的人才潜在能量,给予他们“再参与、再创造”的平台环境,逐步形成“以老龄群体为劳动组织,以老龄群体为劳动对象,以老龄群体自身知识及智力资本为生产资料”的社会生产力基本要素,实现老龄事业从“积极输血”到“主动造血”的可持续发展。
敬老工程以生态保险、生态服务为特色,以不断变化的生态需求为导向,以满足老年人内心的保险需求与自然需求为出发点,将剩余价值之外的更大价值具体化,是针对敬老工程量身定做并满足于敬老工程长期稳定发展的专项服务,是政府购买服务和相关服务机构支持敬老工程发展的特色产品,购买生态保险可以实现个人服务保障最大化。生态保险是一种信用资本的积累,是社会服务主体资本形态。生态保险体现在将物力资本、人力资本与信用资本通过合理运用与相互转换实现保值与再增值。生态保险是对生态需求的一种提倡,是对人们各种需求满足程度的提高,包括对生活质量和生活水平综合价值的提升,是需求方式、需求结构和需求理念的一次升华。
敬老工程“非产权”经营模式是创新的亮点之一,其特点一是可以降低政府供地风险,提高政府部门与土地部门之间的供地沟通效率,避免官商勾结滥用土地造成的认为矛盾,有效解决土地的属性关系。二是提高政府政策信用,充分落实中央政策信用度和透明度,保障中央政策针对敬老工程的各项扶持措施,抓住敬老工程“非产权”模式和示范基地先行先试的发展机遇,为中国式养老敬老工程形成全国全覆盖现代服务管理体系提供经验。三是利用“非产权”关系与资本结构和品牌地位的融合,完成产业结构和产业升级的市场资本转型,保护敬老工程全国产业链的战略定位,推动资产、资本市场证券化的形成。
敬老工程中的“示范基地”和现代服务管理体系为养老敬老提供了先行先试探索性的理论依据,为敬老工程的具体实施规划奠定基础。敬老工程的“示范基地”中各项建设规划、科目要求、运营模式通过现代服务体系管理到实现标准化的过程。在新时期、新形势、新思想的社会背景下,加快敬老工程和老龄社会制度化建设,保障老龄事业在国民经济建设中的重要地位,坚持和谐社会和深化敬老工程的建设目标是中国特色社会主义的重要特征及内容。要明确各级政府和职能部门的责任分工,推进敬老工程实施,为我国应对老龄化完善相关的制度、义务、责任和管理创造良好的社会环境,使我国的敬老工程在社会服务体系中真正成为懂民情、知民意、贴民心的爱心工程。坚决反对以养老为借口,行“吃老”敛财之实,坚决反对通过不正当手段借敬老工程去追求土地与资本的叠加。
敬老工程凝合了国家、社会团体、民间组织以及各界人士的心血与期望,让我们共同祝福老年人的春天早日到来,为实现中国老龄群体的“中国梦”而共同努力。
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