“敬老工程”已居国家战略高度

作者：敬老工程办公室  来源：《敬老工程与老龄社会制度建设蓝皮报告》  发布时间：2024-10-6

“敬老工程”已居国家战略高度

人口老龄化，是我们未来几十年要面对的严峻挑战。实际上，又出现了另一个拐点的信号--中国劳动力供给的绝对量开始减少！这从另一个侧面印证了重视老龄化问题的紧迫性。应对人口老龄化已上升成为国家战略，因此，应该把 “敬老工程”看作是重大的民生工程加速推进。

可喜的是，我国已经将“启动敬老爱老助老工程”列进“十二五规划”，并以“六个计划”作为支撑。一是在大中城市要建设一批集养老示范、培训实训为一体的较大型的养老机构，简称为“阳光计划”。二是要在区县一级建设以养老为重点、兼具为残疾人和孤儿服务的综合性服务设施，简称为“月光计划”。三是在社区要建设支撑居家养老服务的、星罗棋布的站点，简称为“星光计划”。四是在乡镇继续建设为五保老人服务的五保敬老设施，简称为“霞光计划”。五是去年开始试点、今年逐步铺开，在农村建设的、由村一级主办的互助养老幸福院，简称为“幸福计划”。六是在各类养老机构和社区配置各种康复辅具，简称为“福康计划”。

全国政协委员、人社部副部长胡晓义介绍，关于国家战略层面的敬老课题，还需要进行综合性的研究和顶层设计。除了养老金双轨制待遇差别问题外，“课题”还包括应对老龄化的资金安排、养老金空账、缺口、投资运营、城乡差别、地区差别、转移接续、退休年龄、多层次养老保障等问题，以及如何发展企业年金、职业年金、大病保险等。